2026年以来，消费品以旧换新政策持续释放红利，成为观察中国消费升级与产业变革的关键窗口。
据商务部最新数据，2026年上半年，政策累计带动相关商品销售额1.1万亿元，惠及1.5亿人次。补贴资金撬动比达到1:10.3，财政资金的乘数效应进一步放大。从汽车到家电，从数码产品到智能穿戴设备，一场覆盖多品类、多场景的消费“焕新”正在全国铺开。
锁定绿色智能方向
2026年以旧换新政策锚定绿色与智能两大方向。国家发展改革委、财政部联合印发的通知明确，汽车报废更新补贴按车价比例执行，家电以旧换新聚焦一级能效或水效产品，数码产品购新补贴拓展为数码和智能产品购新，新增智能眼镜品类，并将智能家居产品补贴自主权下放地方。政策覆盖面的精准拓宽，让更多品类站上了消费升级的风口。
国家发展改革委国家信息中心经济预测部政策仿真实验室主任肖宏伟表示：“政策导向从‘换新’升级为‘换绿’‘换智’，进一步拓展了财政资金的乘数效应空间。”他进一步分析，撬动比例的跃升是机制优化、精准扩围、节奏均衡与市场共振协同发力的综合结果。肖宏伟预计，从消费结构看，绿色智能消费空间依然广阔，政策综合效应将在下半年持续显现。
上半年，汽车以旧换新370.7万辆；家电以旧换新6326.6万台；数码和智能产品购新7909.8万台。更值得关注的是结构变化——享受以旧换新补贴的新能源车占比逐月攀升，6月已达65.4%，推动二季度新能源汽车零售市场渗透率升至62.4%，创历史新高。上半年，高能效等级家电零售额增长超过30%，包括智能眼镜在内的可穿戴智能设备零售额增长超过一倍。补贴资金每投入1元带动10.3元居民消费的背后，是政策对绿色智能消费的有力撬动。
产业端迎来“换新共振”
以旧换新不只是消费端的变革。中国电子视像行业协会秘书长董敏表示，以旧换新已从政策驱动升级为“需求+体验”双轮驱动，消费者从“犹豫换”转向“抢着换”。政策鼓励重点支持“人工智能+”行动明确的新一代智能终端，家电数码全产业链正迎来“换新共振”。需求端的集中释放，正倒逼供给端加速升级。
品牌端的反应最为直接。据了解，美的集团将6条生产线调整为“换新专线”，优先生产高能效变频空调和洗碗机，第二季度排产同比增加40%。格力电器加码以旧换新活动补贴，格力品牌挂机折抵400元至600元/台，柜机折抵800元至1200元/台。
在供应链端，芯片、显示面板、压缩机等上游厂商订单排产已覆盖至第三季度。以显示面板为例，TCL华星光电相关负责人透露，今年以来电视面板出货量实现同比增长，部分大尺寸面板出现阶段性供应偏紧。从“清库存”到“拉产能”，产业逻辑正在被重新书写。
供给端的火热同样传导至零售终端。京东“618”期间，3C数码以旧换新订单量同比增长130%。在江苏，京东五星电器近130家线下门店以旧换新成交金额占比达80%，一级能效空调以旧换新占比高达96%。政策、平台、品牌三重让利形成的合力，正将“想换”转化为“真换”。
央地协同精准发力
2026年政策的一大亮点，是央地协同机制的深化。今年上半年，19个地方实施自主品类补贴政策，带动相关商品销售99.2万件。江苏将具身智能机器人纳入补贴，贵州聚焦外骨骼机器人与航拍无人机，山东发力助行类外骨骼和助听器——各地因地制宜的探索，让补贴政策更精准地对接本地消费需求。
业内人士分析认为，统一的补贴规则有助于建设全国统一大市场，而赋予地方自主权则能调动其积极性，因地制宜培育新消费热点。
在地方实践中，政策红利正在加速转化为消费动能。镇江以旧换新活动累计惠及消费者17.6万人次，带动相关商品销售额21.6亿元。南通崇川区2160万元汽车专项补贴额度全部发放完毕，直接带动消费约7.55亿元。据东风日产南通门店销售经理介绍，燃油车置换最高可享15000元补贴，新能源车置换最高补贴20000元。一位市民置换旧车购买新能源SUV后感慨：“算下来十分划算。”河北上半年以旧换新相关商品消费较快增长，限额以上单位家用电器和音像器材类零售额增长20.5%，通讯器材类增长12.6%。
从中央到地方，从城市到县域，以旧换新政策正在编织一张覆盖越来越广的促消费网络。1.1万亿元销售额、1.5亿人次受益面，千家万户生活品质得到真实提升。业内人士认为，随着资金持续下达、品类不断拓展，财政资金的杠杆效应有望在下半年继续释放。
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